ПОЛОЖЕНИЕ
Об Экспертном совете при Уполномоченном по правам человека
в Республике Дагестан

Настоящее Положение разработано в соответствии с п. 8 ст. 13 Закона Республики Дагестан от 17 марта 2006 г. № 11 «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Дагестан» и определяет порядок создания и деятельности Экспертного совета по вопросам прав и свобод человека (в дальнейшем – Экспертный совет).

I. Правовой статус и компетенция

1. Экспертный совет является коллегиальным совещательным органом, созданным при Уполномоченном по правам человека в Республике Дагестан (в дальнейшем – Уполномоченный) в целях оказания консультативной помощи по вопросам деятельности, связанной с защитой прав и свобод человека и гражданина.

2. Экспертный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Конституцией Республики Дагестан, федеральными законами и иными федеральными нормативными актами, законами Республики Дагестан, настоящим Положением.

3. К компетенции Экспертного совета относится:

- системный анализ правоприменительной практики соблюдения в Республике Дагестан прав и свобод человека;

- подготовка заключений по отдельным нормативно-правовым актам Республики Дагестан, затрагивающих права и свободы человека;

- внесение предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации и Республики Дагестан в области прав и свобод человека и гражданина, приведению его в соответствие с Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Дагестан, общепризнанными принципами и нормами международного права;

- рассмотрение наиболее значимых обращений Уполномоченного в органы государственной власти Российской Федерации, Республики Дагестан, к органам местного самоуправления;

- экспертная оценка материалов и выводов для ежегодных и специальных докладов Уполномоченного;

- подготовка по запросу Уполномоченного заключений по жалобам граждан на действия (бездействия) органов государственной власти и местного самоуправления, а также проведение правовой экспертизы при массовых или грубых нарушениях на территории Республики Дагестан прав и свобод человека;

- иные вопросы научно-аналитического обеспечения деятельности Уполномоченного.

4. Решения Экспертного совета носят рекомендательный характер.

II. Состав и порядок формирования

1. Экспертный совет создается, реорганизуется и упраздняется Уполномоченным по правам человека в Республике Дагестан.

2. Экспертный совет формируется из числа лиц, имеющих необходимые познания в области прав человека и опыт правозащитной деятельности (в т.ч. из представителей органов государственной власти и местного самоуправления, общественных правозащитных организаций, высших учебных заведений).

3. Экспертный совет состоит из Председателя Экспертного совета, секретаря Экспертного совета и членов Экспертного совета. По согласованию с членами совета может вводиться должность заместителя председателя Экспертного совета из числа членов Экспертного совета.

4. Председателем Экспертного совета является Уполномоченный. Председатель осуществляет руководство деятельностью Экспертного совета, в том числе: решает вопрос о созыве заседания, определяет повестку дня, ведет заседание совета. Заместитель ведет заседание Экспертного совета в случае отсутствия председателя.

5 . Персональный состав Экспертного совета утверждается Уполномоченным. Секретарь Экспертного совета, в обязанности которого включается координация деятельности совета, назначается Уполномоченным по правам человека из числа консультантов аппарата Уполномоченного по правам человека.

III. Статус членов Экспертного совета

1. Член Экспертного совета:

- заблаговременно извещается о заседании совета;

- вправе выступать на заседании совета, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию совета;

- вправе задавать другим участникам совета вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

2. Член Экспертного совета может проводить экспертизу представленных документов и материалов, с вынесением письменных заключений на рассмотрение членов совета, либо Уполномоченного по правам человека в Республике Дагестан.

3. Присутствие на заседании Экспертного совета его члена обязательно. Они не вправе делегировать, кому бы то ни было свои полномочия. В случае если член Экспертного совета не может присутствовать на заседании, он вправе представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.

IV. Порядок Работы

1. Заседания Экспертного совета созываются председателем по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие. Повестка дня заседания определяется председателем.

2. Заседание Экспертного совета считается правомочным, если присутствует не менее половины списочного состава членов совета.

3. В целях подготовки решений в рамках Экспертного совета могут образовываться рабочие группы.

4. Решения Экспертного совета принимаются простым большинством голосов от числа членов совета, присутствующих на заседании. Если при принятии решения голоса членов совета разделились поровну, право решающего голоса принадлежит председателю.

5. Решения Экспертного совета оформляются протоколом. Протокол ведется секретарем совета и подписывается председателем